新函館市議会誕生へ関連予算５３００万円計上、出費に見合う成果課題

update 2004/9/14 10:11

　１２月１日に渡島東部４町村と合併する函館市の９月定例議会が１３日開会し、議員数８３人という大所帯議会誕生に向けた関連予算約５３００万円を計上した一般会計補正予算案が提出された。大幅な議員増は、編入される４町村議会の要望や、編入する市民の声を反映させた上での選択で、改修費はやむを得ない面もある。問題は、出費に見合うだけの実りある議会として機能するかどうかだ。

　議員増に伴う議場・委員会室の改修などが約２２００万円、老朽化した議場の音響設備の更新が約３０００万円など。

　現議場の議員席は、１列１６席が３列あり計４８席（議員３４人）。これに１列１８席を２列（３６席）増やし、計８４席に。最前列の席と理事者席との距離は、３・２―３・９メートルから０・８―１・３メートルとなる。「手狭なのは我慢してもらうしかない」（市議会事務局）。従来の席はいじらず、２年５カ月の在任特例経過後、増加部分は撤去できる造りにする。

　また、現在の５委員会室のうちの３室と１会派の部屋を改修し、４町村議員の控え室を設ける。第１、第２の委員会室の仕切りを外して大部屋とし、常任委員会は議場と同大部屋、８階の会議室（２室）で開く。各室の机やいすも購入する。

　いずれも簡易な改修工事とし、議員控え室の机は後々、一般職員用がリサイクルできるタイプを選択。同事務局は本会議などをホテルで開くことも検討。しかし、「２年５カ月で２億数千万円かかると分かり、無駄を作らない改修方法を考えた」という。

　こうしたハード面での節約は当然だが、議会をどう運営していくか、というソフト面での解決すべき課題は少なくない。

　そもそも、４常任委での審議に時間を割く市議会と本会議中心とも言える４町村議会では、審議の進め方が大きく異なる。これまでに決まっているのは、４町村議員にも市議会議員同様、月７万円の政務調査費が支給されること程度。

　控え室４室が設けられる４町村議会は、ほぼ会派に準じた扱いとなる見込みで、本会議での質問方法や座席などは協議を詰めている段階だ。

　福島恭二市議会議長は「住民の声を反映させるためにも、町村議員はこれからの役割が重要。活発に意見を出してほしい」と話す。一方、市議会内には「最初は黙ってしまう議員が多いのでは」という声も聞かれる。５市町村議会で十分に議論し、合併直後の１２月定例議会からの活発な議会活動に期待したい。（吉良　敦）

提供 - 函館新聞社

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