０９年度、函館市が赤字転落

update 2010/9/7 10:20

　函館市の２００９年度全会計連結決算は２億９８００万円の赤字に転落した。８６００万円の黒字を計上した０８年度から一転、病院事業会計の赤字幅が増加し、他の会計で補うことができなかった。全会計の赤字額の合計割合を示す「連結実質赤字比率」は０.４１％で、早期健全化基準（１６.２５％）からみると余裕はあるものの、体質改善が課題となっている。

　自治体の財政状況は地方財政健全化法に基づき、０７年度決算から�@普通会計の実質赤字比率�A全会計の連結実質赤字比率�B実質公債費負担率�C借金の将来負担比率―の４指標で示すことが義務付けられている。

　０９年度の普通会計決算は８億３４２１万円の黒字で、�@の実質赤字比率は０％。市財政課によると、地方交付税が当初見込みより１６億円増えたことで市税収入の減少をカバーし、１１億円を予定していた基金の取り崩しもせずに済んだ。一方で国が認めた借金である退職手当債を約２０億円発行して賄った面もあった。実質的な赤字体質に変わりはなく、借金に頼らない財政運営が求められる。

　通会計に特別会計や企業会計を加えた連結決算が２億９８００万円の赤字。国民健康保険事業が６億５００１万円、自転車競走事業が５億５２３７万円、病院事業も２４億５５９６万円の資金不足を抱えており、一般会計のほか水道事業（１５億７１１８万円）の黒字をもっても、黒字には届かなかった。各指標には監査委員の意見を付すことになっており、市監査委員は病院事業に対する個別意見として、病院事業改革プランに基づいた「医師や看護師確保などの診療体制の強化と、さらなる経費の削減」を求めている。

　標準財政規模（市税と地方交付税）に対する借金返済の割合を示す実質公債費負担率は９.０％で、０８年度の１０.０％から改善。黄信号ラインとなる国の早期健全化基準（２５％）を下回る。一方で、借金の将来負担比率は０８年度の１２８.７％から１３０.１％に悪化。監査委員は少子高齢化と人口減少の影響で「一般財源の大幅な増収は見込めない」とし、計画的な借り入れと行財政改革の推進を要望している。

提供 - 函館新聞社

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