統廃合協議　本格化へ　市立小・中学校再編計画

update 2012/7/2 10:06

　函館市教委は今年２月に成案化された「函館市立小・中学校再編計画」を２日に学識経験者らで構成する学校教育審議会に諮問し、具体的な統廃合内容について協議を本格化させる。来年度早々にも第２グループ（凌雲、五稜、大川、港、光成、的場、桐花）の７中学校の再編内容について同審議会が答申する予定だが、通学距離や母校の存廃、校名などの問題を抱えており、保護者や地域からは切実な声が聞こえてくる。

　同計画は市内の児童、生徒数減少に伴い、小学校を４６校から３４校へ、中学校を２８校から１９校へ統廃合するもの。全体を７つの再編グループに分け、４期のスケジュールに分けて行う。第１期は第２グループの中学校を対象としている。

　再編の目的として、一定の学校規模の確保による子ども間交流の活発化やクラブ活動の充実などを挙げ、社会性と人間性を育む上で有効的としている。

　７校から３校へ統廃合する第２グループは、中心市街地に位置しながら小規模な学校が多く、建物の老朽化といった問題も抱えているため早急に再編。市教委は「通学距離や学校の規模、建物の老朽化具合、生徒数の推移などを総合的に勘案して決めたい」と説明する。

　各校の現況として、生徒数（昨年５月１日現在）は的場が１０学級、３３６人と最も多く、光成の３学級、９６人が最低。ほか５校は学級数が６〜９、生徒数は１８１〜２９１人となっている。推計では２０１７年には凌雲のみ生徒が１０人増え、ほか６校は港の４０人減を筆頭にすべて減少する見込みだ。

　市内全体をみても、昨年度の児童数が約１万２０００人、生徒数は約６０００人なのに対し、１７年度の推計では児童数が１万３００人、生徒数は５４００人まで減少するとされている。

　建物の建設年数は、的場が１９３６年と最も古く、桐花は９６年と７校の中で一番新しい。このほか港が９４年で、残りは５８〜７０年に集中している。耐震性は五稜が昨年度校舎の耐震化を図るなど、建築年数に比例していない。

　小学生の子どもを持ち、港町に住む会社員男性（４５）は「（進学予定の）港中がなくなってしまったら通学が不便になる。自転車通学ならまだしも、徒歩だと子どもがかわいそう」と話す。

　市教委は素案提示後、１〜２月にかけて７校でＰＴＡや町内会などを対象とした説明会を開催。参加者からは「クラブ活動などを考えると、ある程度の規模は必要だから統廃合はやむを得ないと思う」「高校進学を考えた場合、いろいろな人と接するための社会性を身につける必要があるから再編したほうがいい」といった肯定的な意見が寄せられた。

　一方で、「地域の学校がなくなることはすごく寂しい。同窓生にとっても愛着は非常に強い」「３校まで減るのは極端すぎる。ある程度は仕方ないが、もっと配慮してほしい」など切実な声も多数飛び交った。

　今後は早ければ秋にも、ある程度の構想を固めて意見聴取会を開く。答申後も説明会を開催するなどして地域の声を尊重する姿勢だが、課題は山積している。

　市教委は「３校はあくまでも目安で、地域の意見を踏まえて４校とする可能性もある。空き校舎はただ放っておくのではなく、何らかの形で利用するようにしたい」と説明。また「子どもや家庭にとって最適な学習環境にすることが最も大事。学校は地域の思いでもあるため、慎重に時間をかけて決めていきたい」としている。

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